國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),自公布之日起施行。
為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,國(guó)務(wù)院對(duì)取消和下放行政許可項(xiàng)目涉及的行政法規(guī),以及實(shí)踐中不再適用的行政法規(guī)進(jìn)行了清理,決定對(duì)7部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對(duì)10部行政法規(guī)予以廢止。
關(guān)于取消行政許可事項(xiàng)方面,修改漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則等3部行政法規(guī),取消機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線(xiàn)外側(cè)人工漁礁建造許可、人工影響天氣作業(yè)人員資格認(rèn)可、人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓作業(yè)設(shè)備審批、新獸藥臨床試驗(yàn)審批和已經(jīng)取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書(shū)的獸用生物制品進(jìn)口審批,并修改完善有關(guān)監(jiān)管措施和法律責(zé)任條款。
關(guān)于優(yōu)化審批流程方面,修改護(hù)士條例,將原來(lái)的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)由省級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)一審批調(diào)整為由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批或者備案的衛(wèi)生主管部門(mén)審批。
關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,修改船員條例,取消“船員服務(wù)簿簽發(fā)”許可,同時(shí)為優(yōu)化服務(wù),方便船員辦事,修改了相關(guān)規(guī)定。修改城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例,進(jìn)一步減少相關(guān)證明事項(xiàng)。修改城市供水條例,進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,對(duì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制可以調(diào)節(jié)的事項(xiàng),減少行政干預(yù)。
關(guān)于加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管方面,按照“放管服”改革要求,強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)對(duì)行政許可事項(xiàng)取消后從事相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管。比如,取消人工影響天氣作業(yè)單位之間需要轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備審批后,在人工影響天氣條例中引入“備案”的監(jiān)管措施。
廢止開(kāi)發(fā)建設(shè)晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持規(guī)定、中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例等10部行政法規(guī)。這10部行政法規(guī)有的是制定年代較為久遠(yuǎn),屬于階段性工作、在實(shí)踐中已經(jīng)不再適用或者與相關(guān)法律法規(guī)存在沖突;有的是已經(jīng)被上位法廢止或者上位法依據(jù)已被廢止;有的是已被其他法律規(guī)定所取代。
(受權(quán)發(fā)布)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第726號(hào)
(受權(quán)發(fā)布)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
李克強(qiáng)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)